1 — Избирательная кампания местного уровня в Израиле – это индикатор текущей ситуации в израильском обществе и показатель реальных проблем в общественно – политической жизни.
Надо отметить, что муниципалитеты в Израиле не обладают значимой властью и для основных политических сил рассматриваются как плацдарм для избирательной кампании в Кнессет. Муниципальная избирательная кампания проводится во всех населённых пунктах Израиля одновременно и даёт гражданам право избрать мэра города и состав совета. Выдвигаются кандидаты или от зарегистрированных политических партий, фракций или групп граждан.
Итак, что показали местные выборы на земле обетованной в этом году?
Прежде всего – никуда не ушедший глубокий политический кризис и не менее глубокую сегрегацию общества. При чём – и кризис и сегрегация – всё более обретают черты непримиримого противостояния между устойчивыми социальными группами, что явно является показателем критических проблем в действующем законодательстве.
Общие цифры —
— Избирательная кампания проходила в 241 городах и местных советах
— Было сформировано 11286 избирательных участка
— Явка в первом туре составила 49%
— Проголосовало 3 490 368 избирателей из 7 094 806 имеющих право голоса
— Самая высокая явка отмечена в следующих городах
Кфар – Манда – 92.7%
Ярка – 90.5%
Кфар – Бара – 90.2%
Дир – Хана – 89.8%
Кфар – Касем – 89.6%
Бней – Барак – 70.2%
Данные показатели для любого специалиста в избирательных технологиях говорят только об одном – они явно носят искусственный характер и являются следствием отсутствия устоявшейся традиции действенного контроля за избирательным процессом со стороны гражданского общества.( В этом плане крайне показательна статья в «деталях» с интересным названием – «дайте светским бутерброды и вбрасывайте бюллетени» https://detaly.co.il/dajte-svetskim-buterbrody-i-vbrasyvajte-byulleteni-tak-v-bejt-shemeshe-hotyat-falsifitsirovat-vybory/)
— В 35 муниципалитетах прошел второй тур
— Явка во втором туре – 44% ( при чём явка в 16.00 составляла – в среднем 12%, что так же вызывает массу вопросов.)
— Невероятная история в Мигдаль. Во втором туре два кандидата – Натанель Аьфаси и Роберт Кеннеди – Амруси – набрали по 601 голосу. Объявлен третий тур.
2 – Как проходила избирательная кампания.
Из крупных партий именно Ликуд вложил больше всего средств в поддержку местных списков, а в некоторых городах даже более одного списка. Его кандидаты одержали победу в Холоне, Акко, Реховоте, Араде, Хевель-Явне, Мицпе-Рамоне и других населенных пунктах.
В составе местных советов Ликуд сохранил свои позиции в Реховоте, Петах-Тикве, Нетании, Ашдоде, Ашкелоне, Бат-Яме, Хадере, Модиине, Лоде, Афуле, Кирьят-Ате, Нетивоте, Кармиэле, Кирьят-Бялике, Самарии, Ноф ха-Галиле, Кирьят-Яме, Ор-Йегуде, Маале-Адумим, Димоне, Офакиме, Мигдаль ха-Эмеке, Мевасерет-Ционе, Ган-Явне, Хевель-Модиине, Сдот-Дане, Мазкерет-Батье, Мерхавим, Шафире, Кисра-Самиа, Бейт-Дагане, Бней-Айше и Явниэле.
Партия власти потерпела поражение в Бейт-Шеане (где проиграл экс-депутат кнессета Джеки Леви) и в Цфате ( проиграл Шуки Охана, пользующийся поддержкой в Ликуде), а также в Тират-Кармеле, Эвен-Йегуде и Хацор ха-Глилите.
Партия Религиозный сионизм Бецалеля Смотрича добилась определенных успехов, и ее представители вошли в городские и местные советы в Иерусалиме, Хайфе, Бейт-Шемеше, Петах-Тикве, Холоне, Рош ха-Аине, Реховоте, Тель-Авиве, Раанане, Ришон ле-Ционе, Нагарии, Йегуде, Цфате, Тверии и Араде. В список достижений также можно добавить поддержку, которую партия оказала мэрам и главам советов: Лало Зоару в Кирьят-Малахи, Элираму Азулаю в Хар-Хевроне, Йоси Асрафу в Гиват-Зеэве, Томеру Гламу в Ашкелоне и Ури Кельнеру на Голанах.
Кандидаты от ультраортодоксальных списков одержали серьезную победу на состоявшихся 27 февраля муниципальных выборах. Как говорят известные комментаторы «пока светский Израиль ходил по торговым центрам и развлекался в центрах досуга, харедим голосовали. Что и стало залогом успеха при очень низкой общей явке».
Впервые абсолютное большинство в городском совете Иерусалима получили ультраортодоксы. По предварительным данным, списки Дегель ха-Тора, Агудат-Исраэль, ШАС и Иерусалимского крыла (Пелег Иерушалми) совместно обеспечили 16 из 30 мест в горсовете. Согласно оценкам, представительство ультраортодоксов в итоге увеличится до 20 мест за счет малых списков вроде Ноам, Меухадим во главе с Арье Кингом.Моше Леон, который начал день выборов у Стены плача, легко победил в борьбе за пост мэра кандидата, которого поддерживали Еш атид, МЕРЕЦ и Авода. При этом список Леона получил два мандата (на прошлых выборах ни одного).
В партии Еш атид также отчитались о достижениях, несмотря на ряд серьезных поражений. 57 кандидатов баллотировались от этой партии, из них 12 на пост главы муниципальной администрации. Главное сражение, в Тель-Авиве, на которое были брошены серьезные партийные ресурсы и бюджет, закончилось поражением экс-министра Орны Барбивай, уступившей Рону Хульдаи. В то же время в горсовете партии удалось увеличить свое представительство с одного мандата до шести.
В Араде действующий мэр от Еш атид Нисан Бен-Хамо проиграл Яиру Мааяну. В то же время партия увеличила количество мандатов в горсоветах Ход ха-Шарона, Кирьят-Оно, Ганей-Тиквы, Кохав-Яира, Эвен-Йегуды, Гезера, Рамат-Ишая, Кфар-Тавора, Бреннера и Мадждаль-Шамса
Государственный лагерь впервые участвовал в выборах в местные органы власти и сосредоточился в основном на горсоветах (в некоторых населенных пунктах в партнерстве с Еш атид).
Движению протеста удалось провести своих кандидатов в 26 списках различных местных советов. Оно будет иметь представительство в Иерусалиме, Реховоте, Тель-Авиве, Нетании, Петах-Тикве, Раанане, Герцлии, Кирьят-Тивоне, Рош ха-Аине, Хадере, Рамат-Гане, Мевасерет-Ционе, Кфар-Йоне, Кадиме-Цоране, Хайфе, Бат-Яме, Бней-Браке, Кирьят-Бялике, Беэр-Шеве, Кирьят-Оно, Явне, Зихрон-Яакове, Кармиэле, Омере, Ход ха-Шароне и Холоне.
Кандидаты от ультраортодоксальных списков одержали серьезную победу на состоявшихся 27 февраля муниципальных выборах.
В Тверии занял последнее место Рон Коби, единственный из кандидатов, который критиковал ультраортодоксов. Кандидат от ШАС Йоси Невиа (יוסי נבעה) получил 51% голосов. Крупнейшей в горсовете станет фракция Верующие Тверии — по пути цадика Давида Кука, получившая треть голосов.
ШАС добился успеха и в Цфате, где отец 13 детей Йоси Какун набрал 51% голосов, победив действующего мэра Шуки Охану.
В Араде, где некогда побеждали русскоязычные кандидаты, победил поддерживаемый Ликудом и ортодоксами Яир Мааян. Действующий мэр Нисан Бен-Хамо, которого поддерживала партия Еш атид, проиграл ему 9%. Самой крупной в горсовете стала фракция Агудат-Исраэль с 33% голосов.
«Великая битва» религиозных сефардов с религиозными ашкеназами в Бней-Браке завершилась победой Ханоха Зайберта (Яадут ха-Тора), который получил 59% голосов. Именно он руководил городом до 2018 года, когда проиграл Аврааму Рубинштейну. ШАС не только выставил своего кандидата, но и назначил им Уриэля Бусо, действующего министра здравоохранения.В итоге он получил 36%.
3 — Сюрпризы муниципальных выборов в «русскоязычных» городах Израиля
«Русские» в Израиле считаются опорой светских партий, партия «Исраэль Бейтейну» традиционно мобилизует электорат радикально-антиклерикальными лозунгами. Однако результаты выборов в городской совет Бат-Яма показывают иную картину.
Бат-Ям считается самым «русским» из крупных городов Израиля. По данным мэрии, в городе живут 70,000 русскоязычных репатриантов (из 160,000 населения)
Второй по величине фракцией в городском совете Бат-Яма после фракции мэра Цвики Брота, получившей 25.9% голосов, стала по итогам выборов объединенная фракция религиозных сионистов — они получили 19.8% голосов и займут около четверти мест в горсовете (часть голосов отданы спискам, не преодолевшим электоральный барьер). При этом за список «антиклерикальной» НДИ проголосовали 13%, за «Свободный и демократический Израиль» (список Кати Пясецки) — 5.9%. Раздробленным «светским» силам будет противостоять в муниципалитете сплоченная религиозная фракция.
В Ашдоде (26% русскоязычного населения) результаты выборов отражают резкий раскол общества и сулят обострение «культурных войн». Самой крупной фракцией в горсовете станет фракция ШАС (16.6% мест), 13% у «Еврейства Торы», еще 8.4% — у ультраортодоксальных «борцов за укрепление веры Дегель а-Тора». В сумме ультраортодоксальные партии получили 38% мест в городском совете. Победивший мэр Йехиэль Лесри располагает всего 7% — меньше, чем его «русские» конкуренты Эли Нахта (11.5%) и Шимона Каценельсон (9.3%.). Третьей по величине фракцией в ашдодском горсовете (10.9%) станет фракция Хелен Гельбер, которая шла на выборы при поддержке протестного движения «Хозе Хадаш».
«Русская» Хайфа (более 20% русскоязычного населения) выделяется особым характером. Демократия здесь бьет ключом — за 31 место в городском совете боролись 26 списков, электоральный барьер преодолели, как минимум, 14 из них. Самая крупная фракция ведущего кандидата в мэры Йоны Яхава получила 13.6% голосов, на втором месте «Зеленые Кахоль-Лаван» с 7.9%. Фракция Давида Эциони, соперника Яхава во втором туре выборов мэра, набрала 7%. В совет может войти один религиозный сионист (3.1%). Депутат Кирилл Каретник, выдвигавшийся в мэры Хайфы, прошел на следующий срок в горсовет (3.9%) — но не более того. Фракция НДИ во главе с Татьяной Джунь получила 4.7%, чуть больше, чем партия ХАДАШ (4.5%). Большинство фракций в горсовете будут состоять из одного-единственного депутата и будущему мэру придется проявлять неслыханную «гибкость», что добиваться нужного результата при голосовании в Совете.
4 – Что показала израильскому обществу муниципальная кампания 2024 года?
Чтобы избежать общих слов и быть максимально лаконичными – сохраняя главные смыслы — перечислим по пунктам те негативные факты, которые проявили избирательные кампании в муниципалитеты в 2924 году.
1 – Отсутствие реального гражданского контроля за избирательным процессом.
2 – Кандидаты участвующие в избирательных кампаниях, в большинстве – являются представителями старых и в большинстве случаев – дискредитировавших себя местных элитных групп.
3 – Кандидаты в мэры, в большинстве – «торгуют лицом» — отсутствует идеологическая основа программ и детальные предложения по улучшению окружающей, социальной и деловой среды в городах.
4 – Сегрегация в обществе достигла критических значений и голосование проходит по принципу «свой – чужой».
5 – Светская часть общества дезориентирована, не имеет ясной программы действий, как и организационной платформы, отвечающей её нравственным и социальным требованиям.
6 – Муниципальные выборы показали закономерный провал проекта НДИ, что оставляет русскоязычную общину практически без какого — либо действенного представительства в подавляющем количестве муниципалитетов.
7 – Более половины населения Израиля – проигнорировало муниципальные выборы, а с учётом возможных фальсификаций – около 70% не приняло в них участия.
5 – Эпилог
Безусловно, и это надо учитывать – огромную роль на результаты этого процесса оказал немалый политический опыт Нетаньягу, выбравшего самый удачный момент для получения нужного ему результата. Как не пыталась перенести избирательный процесс разумная часть депутатского корпуса после окончания войны, дождавшись результатов и государственной комиссии по причинам провала государственных институтов 7 октября, как и результатов по 4 уголовным делам против премьера – этого сделать не удалось.
Ситуация 1-0 в пользу коррупции и деградации государства и гражданского общества. Но есть подвох для деструктивных сил. И надежда для разумной и прогрессивной части общества.
Во – первых – Израиль остаётся реальной демократией.
Второе – у подавляющей части общества назрел запрос на глубокие и системные политические, экономические и социальные реформы.
Третье – политические симулякры типа «Наш дом Израиль» — не вызывают более сочувствия у профильной и значительной социальной группы.
Четвёртое – сама общественно – политическая ситуация привела к дискредитации отрицательных лидеров, долгое время манипулировавших общественным сознанием ради достижения собственных интересов и целей – Нетаньягу и Либермана.
Пятое – обозначились системные разногласия в понимании будущего Израиля в среде религиозной части населения.
Шестое – сформировалась активная часть общества, отдающая себе отчёт в необходимости создания реальной демократической, либеральной политической партии с ясной и детальной программой реформ — и первые откликнулись на этот запрос лидеры «Тиква Хадаша» — Гидеон Саар и Зеэв Элькин – выйдя их «государственного лагеря» Ганца и сформировав собственную политическую партию «Тиква Хадаша – Ямин мамлахти» (Новая надежда – Правый государственный).
«Процесс пошёл» — как говаривал довольно известный в мире «русскоязычный» государственный деятель. Но нам – «своё делать», попутно определяясь в списке будущих партнеров и идейных союзников, создавая действенную политическую платформу для убеждённых либералов и демократов – поддерживая словом и делом положительные тенденции в израильском обществе.
Да сопутствует нам удача !
Вячеслав Лазарович
Андрей Таран
15.03.2024.